第1种观点： 法律分析：驳回起诉是指人民收到原告的起诉书后，依法对其进行立案审查，发现原告没有起诉权利，依照法定程序裁定予以驳回。不予受理是人民依据民事诉讼法规定审查原告的起诉后，认为不符合法定受理条件，从程序上书面裁定不予立案受理的司法行为。不予受理与驳回起诉、驳回诉讼请求的区别：第一，适用阶段不同。不予受理是在当事人起诉之后人民立案受理前的“审查”阶段作出的;驳回起诉是立案后审理审结前作出的，对于人民尚未立案的案件不适用驳回起诉;驳回诉讼请求则是在审理终结后须作出实体评判的阶段作出的。第二，法律依据不同。不予受理和驳回起诉依据的是程序法;驳回诉讼请求依据的是实体法，包括各种民事法律法规。第三，解决的问题不同。不予受理和驳回起诉解决的是程序问题，是对当事人的起诉权的否定;驳回诉讼请求解决的是实体问题，是对当事人胜诉权的否定。第四，法律效力不同。虽然一旦发生法律效力，三者的当事人都不得对这个争议的法律关系以同一理由提起诉讼，但前二者是相对的，有条件的，如不属于受诉人民管辖的起诉被裁定不予受理或驳回后，当事人还可以向有管辖权的人民起诉;而后者是绝对的，无条件的，该类案件的当事人不仅不得就争议的这个法律关系以同一理由向受诉人民起诉，而且不得向其他人民起诉。即使判决有错误，也只能按审判监督程序处理。第五，诉讼当事人不同。不予受理发生在立案前，没有受理，当事人起诉的被告没有应诉参加诉讼，裁定书不能把起诉的被告列为诉讼当事人;而驳回起诉和驳回诉讼请求发生在立案之后的审理过程中，当事人起诉的被告已经参加了诉讼，应列被告为诉讼当事人。第六，适用法律文书和上诉期限不同。不予受理和驳回起诉适用裁定，上诉期限均是裁定书送达之日起10日内;而驳回诉讼请求则适用判决，上诉期限是判决书送达之日起15日内。第七，适用程序不同。不予受理和驳回起诉仅适用第一审程序;而驳回诉讼请求适用一、二审程序及审判监督程序。第八，诉讼费收取及承担情况不同。不予受理和驳回起诉将退还预交的诉讼费，而驳回诉讼请求应收取诉讼费，诉讼费由起诉人交纳并承担。法律依据：《中华人民共和国民事诉讼法》第五十六条 诉讼第三人和第三人异议之诉对当事人双方的诉讼标的，第三人认为有请求权的，有权提起诉讼。对当事人双方的诉讼标的，第三人虽然没有请求权，但案件处理结果同他有法律上的利害关系的，可以申请参加诉讼，或者由人民通知他参加诉讼。人民判决承担民事责任的第三人，有当事人的诉讼权利义务。前两款规定的第三人，因不能归责于本人的事由未参加诉讼，但有证据证明发生法律效力的判决、裁定、调解书的部分或者全部内容错误，损害其民事权益的，可以自知道或者应当知道其民事权益受到损害之日起六个月内，向作出该判决、裁定、调解书的人民提起诉讼。人民经审理，诉讼请求成立的，应当改变或者撤销原判决、裁定、调解书;诉讼请求不成立的，驳回诉讼请求。第一百二十三条 立案和受理人民应当保障当事人依照法律规定享有的起诉权利。对符合本法第一百一十九条的起诉，必须受理。符合起诉条件的，应当在七日内立案，并通知当事人;不符合起诉条件的，应当在七日内作出裁定书，不予受理;原告对裁定不服的，可以提起上诉。 第2种观点： 法律分析：(1)不符合行政诉讼起诉条件的；(2)超过法定起诉期限且无正当理由的；(3)错列被告且拒绝变更的；(4)未按照法律规定由法定代理人、指定代理人、代表人为诉讼行为的；(5)未按照法律、法规规定先向行政机关申请复议的；(6)重复起诉的；(7)撤回起诉后无正当理由再行起诉的；(8)行政行为对其合法权益明显不产生实际影响的；(9)诉讼标的已为生效裁判所羁束的；(10)不符合其他法定起诉条件的。法律依据：《中华人民共和国行政诉讼法》第五十一条 人民在接到起诉状时对符合本法规定的起诉条件的，应当登记立案。对当场不能判定是否符合本法规定的起诉条件的，应当接收起诉状，出具注明收到日期的书面凭证，并在七日内决定是否立案。不符合起诉条件的，作出不予立案的裁定。裁定书应当载明不予立案的理由。原告对裁定不服的，可以提起上诉。起诉状内容欠缺或者有其他错误的，应当给予指导和释明，并一次性告知当事人需要补正的内容。不得未经指导和释明即以起诉不符合条件为由不接收起诉状。对于不接收起诉状、接收起诉状后不出具书面凭证，以及不一次性告知当事人需要补正的起诉状内容的，当事人可以向上级人民投诉，上级人民应当责令改正，并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。第六十九条 行政行为证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序的，或者原告申请被告履行法定职责或者给付义务理由不成立的，人民判决驳回原告的诉讼请求。
第3种观点： 法律分析：1、主体不适格2、被告不明确3、没有具体的诉讼请求、事实和理由4、不属于人民受理民事诉讼的范围5、受案后发现属于刑事犯罪、行政诉讼受案范围的6、有仲裁协议的7、属于劳动争议的8、离婚及收养关系案件中不符合起诉条件的9、重复起诉的。法律依据：《诉讼费用交纳办法》 第二十七条 第二审人民决定将案件发回重审的，应当退还上诉人已交纳的第二审案件受理费。第一审人民裁定不予受理或者驳回起诉的，应当退还当事人已交纳的案件受理费事人对第一审人民不予受理、的裁定提起上诉，第二审人民维持第一审人民作出的裁定的，第一审人民应当退还当事人已交纳的案件受理费。